九三学社中央在提交的《关于深化国家公园管理体制机制改革的提案》中说,建立国家公园体制,是我国生态文明体制改革的重要任务之一,对于加强自然生态系统保护修复、促进人与自然和谐共生具有重要意义。 九三学社中央建议,赋予国家公园承担维护国家生态安全的重要功能和品牌属性,明确国家公园准入程序和运行制度,特别是国家公园保护和建设中的中央与地方事权、财权,理顺国家公园纵向事权、横向事权。加强对国家公园建设中统筹保护与利用、发展关系的基础研究,充分考虑国家公园生态价值和社会价值,实现国家公园带动周边区域发展、周边区域促进国家公园有效保护的良性循环。创新自然资源使用制度,探索建立鼓励生态受益地区与国家公园所在地区通过资金补偿等方式建立横向生态补偿机制。 加快自然保护地立法 全国人大代表、天能集团董事长张天任表示,在新的历史机遇和时代背景之下,制定自然保护地法是深入推进自然保护地体系建设的迫切需要。 在张天任看来,制定自然保护地法首先要贯彻落实新发展理念,同时要确定法律定位、框架以及立法的重点,从而系统构建自然保护地体系的立法体系,完善顶层设计;