为恢复草原生态环境，2011年以来，我国在内蒙古、西藏、新疆等13个主要草原牧区省区，实施草原生态保护补助奖励政策，推行禁牧和草畜平衡等制度措施，取得了明显成效。以内蒙古自治区为例，2018年草原植被盖度43.8%，与2000年相比提高了13.8个百分点。 但由于草原生态保护欠账较多，草原生态系统整体仍比较脆弱。民建中央建议，划定草原生态保护红线，完善草原生态补偿机制，全面实施草原生态保护补助奖励政策。 “草原生态保护奖补政策对于恢复草原生态的作用是毋庸置疑的。我们要持续完善这项政策，要根据新的发展形势合理提升补奖标准，增加休牧补助等补贴内容，探索‘以保代补’政策。”全国政协**、内蒙古自治区政协副**董恒宇建议，推动草原生态有限奖补向全额补偿转变，探索“以保代补”政策，建立草原畜牧业干旱指数保险制度，建立市场化草原生态保护机制。 全国政协**、宁夏农林科学院荒漠化治理研究所所长蒋齐也把关注点放在了完善草原生态奖补政策上。“草原生态保护补助奖励政策今年到期，鉴于北方农牧交错带草原生态仍然脆弱，建议保持政策延续性，并尽快完善新一轮补奖政策的顶层设计，为草原生态保护和利用提供政策保障。”蒋齐在提案中呼吁。